Citoyens prenez le pouvoir

Voici mes sentiments sur le débat de Nicematin/FranceBleu du 14 février qui s'est déroulé dans la salle du conseil municipal de St Laurent du Var, bien trop petite pour l'occasion.

En premier mes impressions et dans la 2ème partie, mes twitts et retwitts.

On englobe sous le vocable Open data, des notions différentes, bien camouflées par un anglicisme. Comme la traduction française, "données ouvertes" ne permet pas plus de comprendre ce que ce terme recouvre, voici ce que cela pourrait représenter pour la politique de la ville:

L'open data concerne les données et leur format

Dès que l'on produit quelque chose de numérique, il est enregistré sous forme d'un ou plusieurs fichiers de données (data). Les rendre ouvertes, cela consiste à permettre à tout un chacun de les consulter, voir même de les utiliser. Par exemple les billets de ce blog constituent des données ouvertes puisque vous pouvez y avoir accès.

Rendre des données ouvertes, va plus loin que de donner accès au fichiers les contenant. Il faut que ces fichiers puissent être lus, ce qui impose d'utiliser des formats de fichier lisibles par tous, sans aucune contrainte (financière, légale ou logiciel). Il faut donc utiliser des formats normés, publics^[1]. Le contenu de ce blog est accessible avec n'importe quel navigateur web puisque les images sont dans des formats libres et les textes sont au format html.

Il faut enfin que ces données puissent être référencées et utilisables dans des processus automatisés, ce qui requière une structuration et hiérarchisation des données, ainsi qu'une documentation^[2].

L'open data est une démarche politique et économique

Politiquement parlant, donner accès aux citoyens aux données financées par l'argent public devrait être une évidence. Mais comme l'information c'est le pouvoir, ce n'est pas la démarche naturelle de bon nombre de gouvernants. De même, fournir des informations sur les projets en cours permet aux opposants de fourbir leur armes, ce qui en soit n'est pas une mauvaise chose en démocratie, mais est souvent une source de tracasseries pour les techniciens ou les politiques.

Pourtant, les municipalités et autres collectivités territoriales produisent ou consomment beaucoup de données numériques, financées par l'argent public. On est en droit d'attendre que ces données soient accessibles. Quelques exemples:

• Le patrimoine municipal.
• Les études préliminaires pour les projets qui ont été commandé à des cabinets spécialisés ou réalisés par les services^[3].
• Le financement des associations.
• Les données démographiques.
• Les plans de la ville (Open street map).
• Les statistiques de consommation d'énergie, d'eau, la gestion des déchets...
• Les archives municipales.
• Le patrimoine culturel.
• Les scrutins électoraux détaillés.
• Les banques d'images produites par les services municipaux ou les habitants.
• ...

Une partie de ces données sont déjà publiques, mais peu accessibles^[4]. Rendre ces données publiques, peut également bénéficier à la commune. Quelques exemples:

• Les données cartographiques ont beaucoup de valeur. Les municipalités les donnent et elles sont ensuite vendues pour les GPS ou les sites web vivant de la publicité ou espionnant les internautes^[5]. Certains outils utilisent des données libres (Open street map). Y être correctement référencé favorise l'image de la ville vis à vis des touristes par exemple.
• Libérer les photos et vidéos de la commune permet de donner de la matière aux communicants sur la commune, de donner une meilleur visibilité.
• Les citoyens et les associations sont une puissante source de projets sur laquelle la municipalité peut s'appuyer, mais il faut leur donner du grain à moudre avec un accès aux données fiables et complètes. Accessoirement, si les données sont publiques, il devient plus difficiles de faire courir des rumeurs.
• Les échanges avec d'autres communes sont simplifiés si les données sont standardisées et accessibles. Ces échanges peuvent être au sein de la métropole, mais aussi avec des villes d'autres départements ou pays, dans une démarche de mutualisation des logiciels par exemple^[6], ou de partage d'expérience (projet culturel ou sportif).
• Recyclage des données: en les structurant et hiérarchisant, le travail des agents ou des prestataires peut être facilement retrouvé et réutilisé. Selon les types de données, elles peuvent être enrichies en continue, comme dans un wiki, construisant ainsi une mémoire administrative de la municipalité.

Cette mise à disposition des données ne doit pas se faire anarchiquement afin d'en obtenir un bénéfice. Il existe des méthodologies, des outils et des standards pour le faire. L'état publie des orientations sur l'open data.

Être proactif plutôt que de subir

Au delà de l'étude préliminaire qui va définir quoi et comment publier, le point clé est la formation des agents qui doivent s'approprier la démarche. Il est bien entendu que cette démarche dans l'idéal devrait se faire en synergie avec la Métropole, mais St Laurent du Var pourrait être initiateur et moteur.

L'open data est un projet très technique et pourtant au cœur des enjeux avec la numérisation de notre société, le e-commerce, la e-administration, la dématérialisation... Nos communes devrons y passer, alors plutôt que de le subir, autant être proactif pour en faire une force et un atout économique et démocratique.

Je voudrais relayer ce projet dont une copine est un des sponsor. Voici ce qu'elle m'écrit:

La cause de la violence faite aux femmes m’est très chère et j’ai décidé de soutenir la manifestation « femmes en scène » qui se déroulera le 8 mars 2014 à Nice à 16h30 et dont les bénéfices seront intégralement reversées au CDIFF du 06. Des artistes féminines se succèderont pour émouvoir les spectateurs mais aussi les sensibiliser à cette grande cause nationale. Humour, danse, chant et musique seront au rendez-vous. Et VOUS?



Je serai très heureuse si vous pouviez diffuser cette information auprès des vos contacts car nous avons besoin de mobilisation autour de cette cause le 8 mars 2014 et si vous pouviez être présents ce jour là.

Rendez vous le 8 mars 2014 à Nice à 16h30 et d’ici là
PARTAGEZ SANS MODERATION ! En parler c’est déjà lutter contre !
Merci
Stéphanie.

Ah au fait, j'avais oublié de vous en informer, mais je suis chef de fil du Mouvement Démocrate à St Laurent du Var.

Passionnant article qui explique que même en anonymisant ce que notre téléphone transmet aux divers mouchards qu'il embarque, nous ne somme pas à l'abrit d'être quant même traqué, simplement par nos données de géolocalisation:

• Big Data : pourquoi nos métadonnées sont-elles plus personnelles que nos empreintes digitales ?

L'être humain est un animal d'habitude, qui reproduit constamment les mêmes schéma de déplacement dans la ville. Il est donc possible de trouver des modèles uniques identifiants chacun de nous. Nous avons découvert que nos smartphones étaient des mouchards auprès de quantité de gens, de préférence de grandes entreprises américaines, mais elles ne sont pas les seules. Même un vulgaire téléphone, même pas smart, peu cafté sur nous, grâce aux informations de géolocalisation. Que l'on ai ou pas un GPS d'ailleurs puisqu'en ville, la grande densité d'antenne, permet par triangulation de déterminer à 50m près où l'on se trouve.

Pour ceux qui ne le savent pas, les SMS à l'origine sont des messages de service entre l'opérateur et le téléphone, dont l'utilisateur n'a pas forcément connaissance. Les SMS visibles ne sont qu'une évolution. Les opérateurs peuvent donc envoyer un message à un téléphone pour lui demander de réinitialiser sa connexion avec les antennes environnantes, et de ce fait fournir des informations de localisation actualisée. C'est ce que fait la police pour localiser un téléphone par exemple.

Il est probable que dans un proche future, le choix d'un opérateur de téléphonie, se fera en tenant également compte de son respect de notre vie privée en matière de données de localisation. Car au même titre que nous faisons confiance, du moins relativement, dans les intermédiaires techniques qui transporte nos emails pour ne pas les lire mais seulement les faire transiter, nous exigerons également que les opérateurs téléphoniques soient neutres et respectueux. Là je fait un clin d'oeil appuyé aux détenteur d'un compte gmail qui ont acceptés que Google lise leurs emails...

Du coup je viens de trouver un nouveau métier d'avenir, que je vais sûrement utiliser pour l'intrigue d'une de mes histoire: les brouilleurs d'identité qui auraient pour mission de créer des anomalies dans les itinéraires, pour rendre les données collectées inutilisables. Dans un monde de Big brother connecté, l'imagination humaine va assurément trouver des parades. Il s'agirait juste de garder un peu d'espace de liberté, tant que l'on a encore un tout petit peu les moyens de la préserver.

Je retombe sur ce billet qui était inachevé en réaction à l'article du Ficanas, et j'en profite pour étoffer un peu la réponse que j'y avait fait en commentaire:

Le bonheur est-il uniquement dans l’achat ?

Il existe de nombreuses analyses qui relient la consommation à tout un tas de stimuli qui n'ont rien à voir avec l'acte d'achat lui même. Par exemple, dans son documentaire Bowling for Columbine, Michael Moore nous amène à la conclusion que l'insécurité entretenue par les média télévisuels, vise à accroître la consommation.

Selon une logique similaire, l'individu connecté est mis en permanence en situation de manque: il se nourrit de quantités de flux d'information qui sont conçus pour maintenir la dépendance à ces flux. Au début doucement avec les emails, puis les fils d'information, et enfin en continu avec les réseaux sociaux comme facebook ou twitter, qui tous fournissent un flux constant de stimuli. Aucun de ces stimulus n'est vital la plus part du temps. Ils sont pourtant des pourvoyeurs de dépendance et alimentent le désir. Un désir inassouvissable.

La télévision et ses publicités ou ses films à grand spectacle, est loin de pouvoir rivaliser. L'individu connecté peut consommer sa dope indéfiniment. Il y a toujours quelque chose sur le net, quelque chose en phase avec de supposés centres d'intérêt. Mais au lieu de le rassasier, le net accentue la dépendance, car l'interaction qu'il propose est autrement plus captivante que la passivité télévisuelle, qui finie par lasser.

Pour assouvir cette dépendance, il faut accroître la consommation. Internet est un fantastique pourvoyeur de flux

Internet et en particulier les réseaux sociaux, accentue le processus de dépendance à la consommation en fournissant un flux constant de stimuli qui alimentent le désir. Ceux qui s’affranchissent de ces désirs sont ceux qui sont capable de désirer autre chose: connaissance, voyage, relation humaine, création. En fait si l’on fait l’inventaire de ce qui dans notre vie peut être remplacer par un achat en cas de destruction, est finalement superflue. Ne reste que les expériences, qui sont irremplaçables…

Certes l'exemple ci dessous se passe aux États Unis, mais il est très instructif.

L'article en anglais: Unemployed Black Woman Pretends to be White, Job Offers Suddenly Skyrocket

Dont le titre peut se traduire par: "Une femme noir au chômage prétend être blanche, et soudain le nombre d'offres d'emplois explose".

Cette femme expérimentée dans le domaine des assurances, est au chômage depuis 2 ans et malgré des centaines de candidatures à des offres d'emplois dans le secteur, elle n'a quasiment jamais eut de réponses pour passer un entretien. Elle a repris ses études pour compléter sa formation. Elle a été surprise par la facilité avec laquelle une des étudiante "blanche" qui avait un cursus similaire avait trouvé du travail.

Elle a alors créé un CV identique en tout point au sien, mais pour lequel, dans la rubrique "diversité" elle a déclaré être "blanche". Ce profile a reçu immédiatement des propositions.

Il faut se rappeler qu'aux USA, contrairement à la France et plus généralement à l'Europe, il est courant de trouver sur un formulaire d'inscription, des rubriques en rapport avec les origines ethniques ou la couleur de peau. Ces informations permettent par exemple aux administrations, établissements scolaires ou certaines entreprises de s'appuyer dessus pour appliquer des quotas d'attribution de places ou de recrutement, liés à une politique de la diversité.

On apprend ainsi que le site Monster, un des principal site de recrutement, propose une rubrique "diversité", à laquelle bien sûr les recruteurs font appel, excluant ainsi les demandeurs d'emplois sur ces critères.

Je me souviens lorsque j'étais à San Francisco, que cette discrimination, était grossière. En effet, en fonction de l'origine du chef de service, plus de 80% des effectifs de son service étaient de la même origine. Cela m'avait profondément choqué.

En France, cette discrimination est interdite par la loi, donc elle se manifeste autrement, forcément moins grossièrement puisqu'il est interdit de filtrer un recrutement sur ces critères. Le seul critère de discrimination positive accepté par la loi à ma connaissance est le handicap, car il ouvre droit à des exonérations de charges^[1].

Certaines associations comme le CRAN militent pour que la France mette en place une politique de "discrimination positive"^[2] qui pour ce faire impliquerait de définir des critères discriminatoires. La louable intention qui les motive, consiste à dire que tant que l'on n'a pas de chiffre sur la discrimination subie par une partie de la population, il n'est pas possible de lutter contre.

L'exemple américain de cette chercheuse d'emplois montre à contrario, que ce n'est pas si simple. Il ne suffit pas de ficher les minorités discriminées pour que les employeurs les recrutent. Dit bêtement comme ça, c'est même une évidence.

Lorsqu'un client décide de repousser la mise en production de son projet, voilà ce qui arrive !

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