Citoyens prenez le pouvoir

Notre département souffre de ses transports et les décisions prises par certains élus sont surprenantes, voir égoïstes.

Pendant qu'une commune comme St Laurent du Var, qui ne brille pourtant pas par sa politique de la circulation, annonce un élargissement des voies le long du Var et un projet d'entrée de ville^[1], ou Antibes ouvre des voies rapides pour rapprocher le centre ville des axes majeurs comme l'autoroute, des communes comme Cagnes et Villeneuve Loubet réduisent ou envisagent de réduire les capacité des axes vitaux du département^[2].

Le bord de mer vient de passer d'une 2x3 voies à une 2x2 voies sur le territoire de Cagnes, voit dans le même temps, sa capacité de stationnement réduite des 2/3. On ne parlera pas du coût, qui n'est pas le sujet, mais bien du sens du projet. Réduire la densité de trafic et la vitesse et rediriger ce trafic sur d'autres axes. Sauf que ces axes n'existent pas ou sont déjà saturés^[3]. Il est clair que créer une jolie promenade sur le bord de mer est un projet porteur électoralement et qui à terme donnera de la valeur à ce littoral^[4]. Sauf que cela ne concerne que les Cagnois, alors que cet axe est vital pour tout le département.

Il n'est pas besoin de faire des études compliquées sur les flux automobile pour voir que le passage d'un axe de 2x3 voie avec une vitesse entre 50 et 70km/h à un axe de 2x2 voie avec dos d'âne pour limiter à 30km/h conduira inévitablement à un engorgement de cet axe et de ses voisins aux heures de pointe. Aucun aménagement de la N7^[5] n'a été programmé pour absorber ce nouveau flux. Conséquence, c'est l'autoroute qui est saturé. Les bouchons qui ne dépassaient pas 1 à 2km font maintenant près de 6km, et on les voit apparaître même en dehors des heures de pointe.

Monsieur Negre vice président de la CANCA ne pense qu'à sa commune, Cagnes et se fiche pas mal de l'intérêt de la CANCA. Aller, on se projette un peu plus loins, en 2015, lorsque les travaux du tram cagnois seront lancés. Le fameux tram passera pour partie par la N7^[6]. Au delà de la durée des travaux, c'est encore 1 à 2 voies qui sont retirées à la circulation, sans aucune autre alternative pour traverser notre mégapole azuréenne que l'autoroute déjà engorgé. Et là la magie va nous sauver : la solution pour résoudre le problème de la saturation de l'autoroute, c'est l' A8bis. Le serpent de mer ne va pas tarder à ressortir, vous allez voir. Vous n'en vouliez pas par la fenêtre, il reviendra par la grande porte cette fois ci.

La pénétrante nord-sud de Cagnes est un facteur économique vital pour toutes les communes en arrière du littoral. Là aussi, cette voie a été joliment refaite mais la capacité réduite dans le même temps. En réduisant le trafic dans des cette zones d'activité qui n'a pourtant pas d'habitat et donc est peu sensible au nuisances, on limite les possibilités de croissance de communes comme Vence, La Colle... qui sont totalement dépendantes de ce débouché cagnois.

La pénétrante est déjà limité en vitesse avec des dos d'ânes, mais ceux ci gênent les pompiers nous apprend Nice Matin. Ils sont plutôt interdit à mon avis. Le maire souhaite donc la mise en place de radars sur cet axe, sauf que comme il s'agit d'une chaussée séparée sans trottoirs, elle serait limité à 70km/h et non 50km/h comme actuellement, comme l'est la promenade des Anglais sur son tronçon radardisé qui est à 70 et à 50 pour le reste.

Où sont les projets de développement économique du bassin cagnois et de son arrière littoral ? Où est l'entrée de l'autoroute dont à tant besoin Cagnes et les communes desservies par la pénétrante en direction d'Antibes ? Où est la sortie de Cagnes en provenance d'Antibes qui pourrait redonner un peu d'air à Villeneuve ? Qu'en est-il de la politique de parking dans un centre ville saturé où l'on construit à tour de bras sur des terrains préservés de longue date. Comment les touristes tant attendus vont-il aller sur les plages et sur les restaurants du joli bord de mer s'ils ne peuvent même pas s'arrêter ? Il a bon dos le tram prévu en 2015.

Je voudrais commencer une série de réflexions sur les statuts du MoDem et notamment sur le problème des contre pouvoir au sein de ce parti politique en devenir.

Les adhérents du MoDem n'ont pas le même profil que celui des adhérents de l'UDF (pour Cap21, je ne connais pas leur profil). Parmi ceux qui ont constitué notre équipe de la 6ème circonscription des Alpes Maritimes, 3 sur 4 n'ont soit jamais fait parti d'un parti politique, soit les ont quitté il y a longtemps. Ils sont donc en attente d'une autre façon de faire de la politique. Je ne pense pas dénaturer leur propos (mais ils me corrigeront si c'est le cas) qu'il y a une demande de transparence, de collégialité. C'est une structure à plat et non pyramidale qu'ils viennent chercher avec une démarche participative.

A 20 ou 30 cela fonctionne parfaitement, à 50 cela commence à devenir difficile à gérer efficacement, au delà de 100, c'est carrément le bordel et totalement ingérrable. Avec le nombre croissant, il devient nécessaire de recréer une hiérarchie et l'on retombe dans les organisations classiques pyramidales, qui ont montré et montrent encore leur efficacité, mais qui ne correspondent pas forcément aux attentes des nouveaux adhérents du MoDem.

J'en ai parlé précédemment avec la théorie des colonie de fourmis appliquée au MoDem, nous sommes en train de mettre en place empiriquement une structure en réseau. J'y reviendrai à l'occasion. La question que je me pose ici concerne les contre-pouvoir et les risques de prise de contrôle d'un noeud du réseau par un petit groupe au détriment du réseau.

Dans la structure classique pyramidale de l'UDF^[1], il existe des embrillons de contre pouvoir. Pour schématiser, le président départemental est élu par les adhérents et le délégué départemental (le n°2) est nommé par le national (voir les statuts). Ce contre pouvoir est faible car le président à tous les pouvoirs, notamment de nommer toutes les têtes de l'exécutif. Le délégué fait juste parti de toutes les instances fédérales.

Pour le MoDem, il y a donc nécessité de trouver un contre pouvoir plus efficace à celui du président (élu tout de même, donc légitime). De mon point de vue, la désignation par le national d'une personne en charge du respect du projet et des valeurs du parti n'est pas une si mauvaise idée. Il faudrait donc lui donner plus de pouvoir, comme celui de nommer 1/3 ou la 1/2 du bureau exécutif. Ce qui veut dire qu'il y a nécessité de consensus sur les nominations. Quant tout va bien c'est donc le dialogue qui prévaut, en cas de crise, c'est un moyen de limiter la position dominante. Le délégué pouvant être démi et remplacé par le national à tout moment.

Cet exécutif dont je parle correspond au "Bureau exécutif" dans l'organigramme de l'UDF, composé du délégué, des vices présidents, trésorier et surtout des responsables de circonscription. Dans l'UDF, tous ces gens à l'exception du délégué, sont tous nommés par le président. Au sein du MoDem, il est souhaitable qu'une partie au moins puisse avoir une certaine légitimité auprès des militants et adhérents. Je propose plutôt qu'un vote pour, un vote contre suivi d'une désignation par le président. Cela se traduirait par la nécessité de ne pas avoir plus de 60% d'opinions défavorables de la part des militants pour pouvoir prétendre au poste de responsable de circonscription. Tous les candidats avec 40% ou plus d'opinion favorable pourrait être nommés par le président. Pourquoi un montage aussi compliqué ? Il faut que les militants puissent rejeter une personne, mais pas empêcher le président de constituer une équipe autour de lui avec laquelle il pense pouvoir être efficace. D'autre part, faire adhérer 50 personnes la veille du scrutin est un moyen classique pour prendre une place dans un organigramme.

On voit ici que ce n'est pas tout le pouvoir aux adhérents que je propose, mais plutôt une plus grande possibilité de limiter l'hégémonie du président sans pour autant l'entraver dans sa liberté de constituer son équipe. Je crois en effet que si le président est obligé de travailler avec des gens avec lesquels il ne le souhaite pas, on risque de se retrouver avec des membres fantoche d'un bureau exécutif qui n'exécute plus rien et toutes les décisions importantes qui se font sous la table, ce qui est le contraire d'une organisation transparente avec des débats au jour.

Voilà, fin de cette première partie sur les contres pouvoir. Il y a bien sûr d'autres organisations. C'est juste un essaie pour contribuer à la réflexion.

Tag : modem-organisation, Forum-democrate-seignosse-2007

Vous avez peut être déjà lu ça quelque part...

Ce ne sont pas des vacances à proprement parler, car je vais tous les jours au boulot, mais plutôt un break avec l'activité politique intensive. En ce moment on dira que je lève un peu le pied.

Mais ne croyez pas que rien ne se passe. Les militants dont je fait parti, continuent à préparer l'avenir : ateliers thématiques, élection municipale, organisation...

C'est juste qu'il faut se ressourcer pour pouvoir repartir à font dans les prochains challenges qui nous attendent dès la fin de l'été. Donc pas d'inquiétude si le blog semble tourner au ralenti. Il retrouvera son rythme de croisière dans quelques jours, les sujets s'empilent dans ma liste de brouillons

Mercredi ont été déposés les groupes parlementaires de l'assemblée nationale. Certains avaient émis l'hypothèse que les verts, les PRG, les MoDem et les divers droite pourraient essayer de composer un groupe "technique". Il n'en est rien et c'est le chemin de l'indépendance qui pavera la législature des 4 députés du Mouvement Démocrate.

Pour leur part, les verts ont finalement préférés constituer un groupe avec les communistes qui s'appellera "groupe de la gauche démocratique et républicaine". Même si c'est juste pour bénéficier des avantage d'un groupe, je pense que cela ne va pas aider les Verts à défendre une idée transpartisane de l'écologie.

Quatre merdeux de moins de 20 ans, bagousés, piercés et sapés comme des milords au volant d'une très grosse berline allemande immatriculée en Pologne ont percuté dans un virage la voiture de mon beau frère que j'avais garé là pour m'acheter un repas chez le chinois...

Pour faire suite au précédent billet, je vous invite à lire cet article de Thierry Crouzet sur la revanche des Apaches, découvert grâce à un passage par hasard sur le Cerca blog :

"Ori Brafman et Rod A. Beckstrom montrent ainsi que, pour vaincre une structure décentralisée, il faut soit la centraliser, soit se décentraliser soi-même. Avec les Apaches, nous découvrons une nouvelle fois que vivre dans une société pyramidale n’est pas une fatalité"