Citoyens prenez le pouvoir

Voici mes sentiments sur le débat de Nicematin/FranceBleu du 14 février qui s'est déroulé dans la salle du conseil municipal de St Laurent du Var, bien trop petite pour l'occasion.

En premier mes impressions et dans la 2ème partie, mes twitts et retwitts.

Lorsque l'on discute avec les vieux de la vielle qui ont un paquet de campagnes au compteur, ils vous expliquent qu'il ne faut pas diffuser ses propositions trop tôt dans la campagne pour ne pas se les faire piquer par les autres. Conséquence, à ce jour, les candidats font des cachotteries et ne font que parler de grands principes et n'affichent aucune proposition qui pourrait animer le débat^[1].

Je pense personnellement que cette démarche est obsolète. Cela stérilise le débat municipale et il ne reste que de la polémique et des échanges futiles^[2]. De toute façon, si un candidat pique une idée à un autre, c'est que l'idée a quelque chose d'intéressant, et avec internet, il est facile de retrouver la paternité de l'idée.

Donc voici une première idée que je verse au débat municipal, histoire de stimuler le débat:

Étendre progressivement aux petites subventions, la démarche de contrats de projet pour les associations qui reçoivent de l'argent public

La loi du 12 avril 2000 impose aux collectivités locales qui allouent des subventions de plus de 23000€, de définir avec ces dernières un contrat d'objectif. Le législateur, en ajoutant cette contrainte, a voulu sensibiliser les responsables d'associations et de collectivités à une obligation de résultat associée à l'usage d'argent publique.

Il me semble intéressant d'étendre de manière simplifiée, cette obligation de résultat à toutes les subventions. On peut définir 3 grandes orientations qui motivent les subventions municipales:

• Le vivre ensemble, la cohésion sociale, les solidarités.
• Le sport et la culture de masse.
• Le prestige et la notoriété de la commune, le sport d'élite.

Il est ainsi possible de ranger dans chacune de ces catégories les activités des associations susceptibles de recevoir des subventions. Les autres activités qui ne rentrent pas dans ces catégories devant être financées sur les fonds propres de l'association (dépenses de fonctionnement, communication, vie interne de l'association...). Les associations sont ainsi sensibilisées à l'intérêt général dans leurs demandes de subvention, en ayant à se fixer des objectifs. Cela apporte également de la transparence dans l'attribution des subventions, et impose plus de rigueur, tant du côté des associations que de la municipalité, ce qui peut être intéressant au regard des recommandations de l'enquête de la Cours Régionale des comptes^[3]. Tout ceci ne coûte pas grand chose à la collectivité si ce n'est lors de la mise en place^[4], mais ouvrira également la possibilité de contrôler à posteriori l'usage fait des subventions^[5].

Ceci peut également être vu comme un puissant marqueur politique de l'orientation des dépenses municipales, en choisissant par exemple d'orienter à la hausse le vivre ensemble et à la baisse le prestige, avec un mécanisme de vases communicants. C'est surtout un projet qui introduit de l'équité en plus de la transparence dans l'attribution des subventions. Un des corollaire devient également le refus d'instrumentaliser les associations, car en en devenant transparente, les subventions deviennent difficilement des leviers de pression sur les associations, le rejet ou l'approbation d'une subvention étant motivé par le contrat d'objectif et la capacité de l'association à l'atteindre.

Ce n'est bien sûr qu'une ébauche d'idée, qui nécessite approfondissement et débat, et j'ai volontairement occulté ici la question des infrastructures qui est une grosse partie des subventions en nature. A mon avis il est possible d'obtenir plus de bénéfice pour la collectivité à budget constant^[6], sans pour autant gréver l'action des associations.

Qu'en pensez-vous ?

Avec la sortie du bois du dernier candidat que l'on attendait à St Laurent du Var, à savoir Lionel Prados le candidat du Front National, tous les protagonistes sont en place, on va pouvoir commencer à jouer avec les pronostics pour ces prochaines élections municipales. Vous savez que j'aime bien le faire sur ce blog, même si jusqu'à présent je me suis pas mal trompé. Pour ces pronostics, je m'appuie sur la dernière élection cantonale et un peu la précédente élection municipale.

Rassembler 35 ou 39 noms^[1] sur une liste avec obligation de parité absolue, n'est pas triviale. Donc tous n'y parviendront pas.

Tous d'abord, les probables sortants parmi ceux qui ont annoncé une candidature:

• Raymond LEVY, improbable candidat du RPF, qui espérait récupérer le vote contestataire d'extrême droite. Je ne suis même pas certain qu'il soit accepté par la liste FN qui se monte.
• Marc Moschetti, le petit fils de... ben sûrement quelqu'un d'important vu qu'il a une rue à son nom^[2], mais bon, pour l'instant je n'ai lu que 3 tracts, qui semblent raconter plutôt n'importe quoi. Je le vois bien rejoindre la liste de Benne.
• Jean Louis Pellicano, sans vouloir être méchant avec lui, c'est un peu le coucou des élections, il sort la tête à chacune, essai de négocier une place, et redisparaît aussi vite qu'il est apparu. Il est membre de l’alliance centriste à ses dires, ce qui me fait penser que c'est probablement la caution UDI de Benne.
• Le front de gauche a distribué un tract, remplis de bonnes intentions totalement utopistes. Une partie des communistes laurentins vouent une haine féroce à Orsatti, je ne sais pas si ce sont les mêmes. Sans tête, et sans force, je ne les vois pas être en capacité de constituer une liste, sans forcément rejoindre le candidat PS, à voir.

Bon passons aux candidats annoncés et probables:

• Marc Orssatti, le candidat socialiste, qui sur son nom et avec toutes les étiquettes de gôche qu'il arrive à collectionner^[3], n'arrive pas à rassembler plus de 70% de l'électorat qui votent aux autres élections pour la gôche^[4]. Entre le désamour pour le président Hollande et sa constance, je pense qu'il ne dépassera pas 20%.
• Henri Revel, le sortant UMP. La dernière cantonale a montré un front anti Revel important. Il devrait avoir l'investiture UMP^[5], qui apporte un petit bonus, ainsi que le bonus du sortant, mais avec la dispersion des voix sur toutes les listes de droite, cela risque quant même d'être serré. Je le place à 30%.
• Joseph Segura le dissident UMP. L'homme a beau être persévérant, je ne pense pas que la mayonnaise ait prise avec les laurentins. Les dernières élections cantonales ont montré une grande volatilité des électeurs qui ont voté pour lui en 2008. Il devrait péniblement dépasser les 15%.
• Françoise Benne la ligue des déçuEs de Revel, de droite revendiquée. Celle qui essai de faire à Revel le coup que ce dernier avait fait à Moschetti^[6], sauf que Revel n'a pas les casseroles de l'autre, donc ça va être plus difficile de lui piquer la place, surtout que pour le moment sa liste ressemble plutôt à une fédération d'anti Revel qu'à un groupe de projet, mais ça peut changer. Je place cette liste avec le bénéfice de la nouveauté autour de 15%.
• Lionel Prados du FN, avec une absence totale de notoriété, il devrait avoir un petit malus face au score probable du FN, annoncé comme très haut dans le département. Je le met un peut au dessus de 20%, ce qui en ferait quant même la 2ème liste au premier tour.

Donc si je ne me trompe pas, le maire sortant est loin d'être dans un fauteuil pour sa réélection. En plus si toutes les listes font plus de 10%, elles peuvent rester au second tour ou fusionner. Dans une démarche d'anti-Revel, si la liste Benne et Segura fusionnent, ça devient carrément très serré. Que voilà une élection passionnante en perspective qui va se jouer à pas grand chose.

Je vous met en dessous un tableau de simulation avec lequel j'ai joué. Le nombre total de voix est approximatif, mais réaliste avec un taux de participation d'un peu moins de 60% comme en 2008.

Pas grand chose à se mettre sous la dent pour ce rapide conseil municipal. On a juste 2 nouvelles actrices qui ont parfaitement occupée la place laissé vacante ce soir par Ségura et Roland afin que le public ne s'endorme pas trop.

Bon, comme d'habitude, cela se lit de bas en haut.

Voici mon live tweet du dernier conseil municipal de St Laurent du Var.

Je n'en parle pas dedans, mais j'ai noté l'absence de Marie France Corvest, qui n'a donné de pouvoir à personne. Dans le même genre, Mme Pauget et Houam n'ont pas non plus donné de pouvoir à Orssati cette fois ci, alors qu'elles l'avaient fait jusqu'à présent.

Cela ce lit de bas en haut.

Voilà 2 conseils municipaux que le maire parle de la pollution bactérienne des plages de St Laurent du Var, qui ont même conduit à leur fermeture, provoquant un légitime émois chez les commerçants qui en sont proche. Ayant attentivement écouté ce qu'à dit le maire, voici toutes les informations qui ont été données aux fils des propos:

1) Cela fait plusieurs années qu'il arrive ponctuellement que les plages de St Laurent du Var soient polluées, sans que ce soit très grave et dépasse les seuils d'alerte, sauf ces 4 dernières années.

2) Depuis justement 4 ans, la station d'épuration de la ville est en travaux pour une complète remise à neuf de ses installations. Cela s'est traduit à plusieurs reprises par un sous dimensionnement de la station, lorsqu'une partie des installations étaient en chantier. Ce sous dimensionnement n'aurait pas du avoir d'impact au quotidien, mais à certain moment (pic d'utilisation, intempéries, je ne sais pas), la station d'épuration se voyait obligée de procéder à des "délestages" directes dans le Var.

3) Ces délestages directe des eaux usées passaient inaperçus d'un point de vue sanitaire, car le Var emportait ces pollutions au large où elle se diluaient sans conséquence. Personnellement je pense qu'il y a eu à une autre époque, bien pire que des délestages, de la part des autres communes en amont avant la création d'halieutis à Nice, mais c'est de l'histoire ancienne.

4) Des examens de la qualité de l'eau du Var ont montrées que le Var, dixit le maire, était plus pollué au dessus de la sortie de la station d'épuration qu'en dessous. C'est à vérifier, mais il sous entend qu'il n'y a pas que St Laurent du Var qui procède à des délestages, et qu'il faut se tourner aussi vers les communes ou zone d'activités plus en amont du fleuve. Le maire a également parlé des vallons en amont qui sont lessivés lors des orages, et pour lesquels il est difficile de faire quoique ce soit.

5) Récemment, le Var a modifié son lit à son embouchure, créant un important haut fond du côté ouest. Les bases nautiques se sont vu ensablées, mais surtout les courants ont changés. Cette zone a vu la salinité de son eau baisser à cause de plus d'eau douce arrivant du Var. Cette modification des courants, combinée à une baisse de la salinité à rendue cette zone plus propice à la multiplication bactérienne (normalement indisposées par l'eau de mer). Combiné avec la dernière tranche de travaux de la station d'épuration (elle était encore en sous-dimension), le cocktail était optimum et la baignade a été interdite.

6) Depuis le 18 juin 2013, la station d'épuration devrait fonctionner à nouveau à plein régime, et ne plus avoir besoin de procéder à des délestages.

7) La ville lance une étude sur les actions possibles et souhaitables concernant l'embouchure du Var afin de rétablir au niveau des plages la qualité des eaux de baignade. En attendant, si les autorisations sont données par la préfecture, un enrochement provisoire est envisagé pour influer sur le cours du Var au niveau des plages.

Bon voilà tout ce que j'ai glané lors des 2 dernier conseils municipaux. Il est possible que je me sois trompé, ou que certains orateurs se soient mal exprimés. J'ai beaucoup ri quant l'opposition a reproché au maire son manque d'anticipation, comme si le changement de lit du Var pouvait être prédit.

On notera quant même que la plage de St Laurent du Var est très sensible aux humeurs du Var et donc à la météo. Car lors d'orage, le Var transporte des pollutions qui peuvent provenir du lessivage, ou de problèmes d'autres stations d'épuration plus en amont. En fait, tout est question de seuil. Lorsque tout va bien il est probable que les plages de St Laurent du Var soient plus propres que d'autre de la Côte d'Azur à cause du courant qui brasse en permanence les eaux. C'est d’ailleurs un de ses principal atout. Et inversement lors d'orage, la qualité peut s'effondrer et fleurter avec les seuils sanitaires.

Peut être faudrait-il pour ce site précis avoir un système de monitoring en continu de la qualité de l'eau, puisqu'il change en permanence. Je sais par exemple que les tests sont toujours effectués le matin à la fraîche, sur toutes les plages de France, or en fin de journée sur certaine plages pourtant réputées, la qualité sanitaire des plages peut facilement dépasser les seuils, après une chaude journée pleine de baigneurs.

La confiance va être dure à regagner auprès des baigneurs, mais j'ai apprécié la transparence sur ce dossier difficile.

Ci dessous le live twitt du conseil municipal. Ceci ce lit de bas en haut (antéchronologiquement).

Il faut que je vous en raconte une bien bonne. Comme je ne lis plus Nice Matin depuis quelques années, je passe à côté d'informations absoluement vitales^[1]: j'ai découvert par l'intermédiaire du commentaire de Cyril dans un de mes précédent billet, l’existence d'un nouveau candidat pour ma commune de St Laurent du Var. L'excitation est à son comble, l'homme providentiel^[2] est-il enfin arrivé ?

Ni une ni deux, je me précipite sur le lien et que découvre-je ?

...

...

... suspense insoutenable...

...

...

Ben un mythomane. L'espoir n'aura duré que 2s. Je suis triste,

Alors présentation du personnage

Monsieur Raymond LEVY se lance donc dans la bataille sous les couleurs d'un groupuscule^[3] de l'UMP, le RPF^[4], qui ambitionne, entre autre, de faire le pont entre l'UMP et le FN^[5]. Il l'illustre sur sa page Facebook avec des photos de personnalités représentatives de ce courant d'idée, à savoir Jacques Peyra ou Lionnel Lucas. Ça fait rêver^[6]...

Pourquoi ?

Oui pourquoi, on se le demande ? C'est simple, aux dernières cantonales, le maire, Henri Revel s'est fait ridiculiser par un jeunot totalement inconnu ayant apposé le logo FN sur une affiche standardisée^[7]. Au passage, il y en a un autre qui s'est pris une douche froide, c'est Josèphe Ségura, qui a découvert qu'il n'avait que 16% d'assise électorale malgré tout son travail sur le terrain^[8]. Il y aurait donc des électeurs de droite qui ne veulent ni Revel, ni Ségura. Mais quelle surprise !

Il commence très fort

Je ne suis pas super fan de la position politique d'Olivier Briol, autre candidat^[9] de droite aux dernières cantonale, mais son travail d'investigation a été excellent puisqu'il a montré que monsieur Levy, non content de mettre des photos de gens peu fréquentables sur sa page Facebook, ne respecte pas le droit d'auteur. Ce dernier a donc fait un copier/coller d'un de mes ancien billet. Bien sûr la source n'est pas cité, mais ce qui est bien pire, il a supprimé au passage toutes les références et tout ce qui pouvait permettre d'identifier le second degrés dans le propos. Ce monsieur ne sait pas écrire et en plus il déforme les écrits des autres qu'il s'attribue, jusque dans sa réponse cité dans Nice Matin.

Vous voulez savoir ce que je pense des naz comme ce mec ? Ben la réponse est contenue dans la question^[10]. Pauvre commune de St Laurent du Var, c'est désespérant.